Inspraak

Bij het stand komen van het Integraal BereikbaarheidsPlan Hilversum e.o. (IBP) zijn veel partijen betrokken geweest. Binnen de regio zijn dat de gemeenten Laren, Bussum en Hilversum. Daarnaast gaat het daarbij om het ministerie van Verkeer & Waterstaat, de provincie Noord-Holland, TCN Property Projects en externe adviesbureaus op het gebied van projectmanagement en verkeerskunde.

Een extern communicatiebureau heeft de communicatie over de voornemens georganiseerd met de bevolking, de politiek en belangengroeperingen. In werkateliers en tijdens twee consultatieperioden zijn talloze suggesties van burgers en politiek gebruikt om het concept plan verder te verbeteren of uit te breiden. (zie ook verder op deze pagina: Van oplossingsrichtingen naar definitief plan)

Ruime instemming van de gemeenteraad
Op 7 december 2005 is het plan meer ruimere meerderheid (33 v/d 37 raadsleden) definitief vastgesteld in de gemeenteraad van Hilversum.

Bij de overige partners zijn gelijksoortige besluiten genomen.
Het vastgestelde en overeengekomen uitvoeringskader is vervolgens door de provincie, de gemeenten Laren, Bussum en Hilversum, en TCN Property Projects vastgelegd in een intentieovereenkomst die op 1 maart 2006 is getekend.

Hoofdlijnen liggen vast, beïnvloedingsruimte is beperkt
De gemeenteraad van Hilversum heeft de uitvoering van het IBP gedelegeerd aan het college van Burgemeester en Wethouders. Uitgangspunt is daarbij dat, net als bij Plan Wegen uit 1996, de deelprojecten nog een afzonderlijk inspraaktraject volgen. Dat betekent voor elk project in principe een informatieavond, een inspraakavond over het Voorlopig Ontwerp en burgerspreekrecht bij het Definitief Ontwerp in de raadscommissie. Daarbij geldt: de hoofdlijnen liggen per individuele verkeersoplossing vast, de beïnvloedingsruimte is beperkt.

Het IBP is een samenhangend plan waar niet zomaar bouwstenen uitgehaald kunnen worden. Daarom moeten alternatieve oplossingen wel aan vier voorwaarden voldoen:
1. hetzelfde verkeerskundige effect hebben,
2. binnen de beschikbare randvoorwaarden (zoals budget per kruispunt) blijven,
3.de verkeersproblemen niet substantieel naar andere plangebieden en/of andere straten verschuiven,
4.unaniem draagvlak voor het voorstel bij de betrokken partijen: de gemeenten Hilversum, Bussum, Laren, TCN Property Projects (eigenaar Media Park), de provincie Noord-Holland en Rijkswaterstaat.

Om iedereen tijdens de uitvoeringsfase goed en tijdig te informeren is een communicatieplan opgesteld. Naast informatie via o.a. nieuwsbrieven, bewonersbrieven en de lokale pers, is deze website daar een onderdeel van.


Van oplossingsrichtingen naar definitief plan
In het besluitvormingstraject zijn in 2005 de hoofdlijnen van het Integraal BereikbaarheidsPlan Hilversum e.o. vastgelegd. Bij de besluitvorming zijn burgers, organisaties en raadsleden op allerlei manieren betrokken. Op inspraakavonden, bij werkateliers, via e-mails en brieven, in persoonlijke gesprekken en tijdens commissievergaderingen zijn de concept-plannen besproken.

Begin 2005 is een groep deskundigen van de provincie Noord-Holland, TCN en de gemeenten Hilversum, Bussum en Laren gestart met de planvorming.

In juni 2005 is de eerste aanzet voor een integraal bereikbaarheidsplan gereed en zijn werkateliers georganiseerd. Samen met bewoners, belanghebbenden en bestuurders is bekeken op welke manier het plan verbeterd kon worden.

Werkateliers
Zo zijn op 22 juni 2005 bewoners, belangenorganisaties en belanghebbenden uit Hilversum, Laren en Bussum tijdens een werkatelier samen op zoek gegaan naar mogelijke verkeersoplossingen en verbeteringen op het concept-plan. In werkgroepen is gediscussieerd over tal van mogelijkheden. Uit deze werkgroepen zijn veel aanbevelingen gekomen. Deze variëren van het maken van fietstunnels tot het afsluiten van wegen, van het aanleggen van voorrangspleinen, tot het uitbreiden van de treinstops.

Op 27 juni 2005 is een werkatelier georganiseerd voor de leden van de raadscommissies Verkeer uit Hilversum, Laren en Bussum. Ook dit werkatelier heeft veel aanbevelingen opgeleverd. Zo is gesproken over een Park & Ride-plaats bij afslag A1 Laren met snelle busverbinding naar Media Park. Ook het overkappen van een fietspad en het voorkomen van linksafbewegingen op de ring zijn aan bod gekomen.

Alle aanbevelingen toetsen in de zomerperiode
Gedurende de maanden juli en augustus zijn alle aanbevelingen beoordeeld, getoetst, berekend en onderzocht. Omdat er zoveel bruikbare aanbevelingen zijn gedaan, is het plan op vele punten essentieel aangepast. Maar liefst 22 suggesties zijn in het Integraal Bereikbaarheidsplan direct overgenomen, omdat ze beter bleken te zijn dan de originele voorstellen.

Inspraakavond, inspraakreacties en burgerspreekrecht
Van 20 september tot en met 18 oktober 2005 is de periode van de officiële inspraaktermijn voor het Integraal Bereikbaarheidsplan Hilversum e.o. is . Het plan heeft ter inzage gelegen bij de gemeenten Hilversum, Laren en Bussum.

Op 27 september 2005 is een inspraakavond gehouden in de Regenboogkerk te Hilversum. Deze avond is door ongeveer 150 belangstellenden bezocht.

Tijdens de inspraakperiode zijn zeshonderd reacties ontvangen over tweehonderd verschillende onderwerpen. Opnieuw zijn alle reacties verwerkt en is een reactienota opgesteld. Vele suggesties zijn herkenbaar terug te vinden in de plannen die aan het eind van 2005 eerst aan de raadscommissie Verkeer en Buurt en vervolgens aan de gemeenteraad zijn voorgelegd.

Tijdens de behandeling in de raadscommissie Verkeer en Buurt van 21 november 2005 hebben 15 insprekers gebruik gemaakt van het burgerspreekrecht om hun oordeel te geven over het plan.

Besluitvorming
Op 4 november 2005 is het aangepaste plan vastgesteld door de stuurgroep Bereikbaarheid Media Park, bestaande uit de gemeenten Hilversum, Bussum, Laren, TCN (eigenaar Media Park) en de provincie Noord-Holland.

Op 8 november is het plan vastgesteld door het college van Burgemeester en Wethouders van Hilversum.

Op 21 november heeft de raadscommissie Verkeer en Buurt positief over dit besluit geadviseerd.

Na de bespreking in de raadscommissie en de gemeenteraad zijn wederom enkele aanpassingen en aanvullingen aangebracht. Uiteindelijk heeft de gemeenteraad op 7 december 2005 het IBP vastgesteld.